01

2024

-

11

ملخص سياسات دعم الاستخدام الشامل لرماد الفحم وحجر الفحم


أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح أحدث "إجراءات إدارة استثمارات الميزانية المركزية لتوفير الطاقة وتقليل الكربون"، والتي توضح أن "الاقتصاد الدائري يساعد في تقليل الكربون"، ويدعم الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة مثل مخلفات التعدين (المعادن المصاحبة)، ورماد الفحم، ورماد الفحم، والخَبَث المعدني، وجص النفايات الصناعية، ونفايات البناء. نسبة الدعم هي أن الأموال من الميزانية المركزية لا تتجاوز 15% من إجمالي استثمار المشروع، ولا تتجاوز الأموال المدعومة لمشروع واحد 100 مليون يوان. اتجاهات دعم رماد الفحم: إنتاج الكتل، ألواح كربونات الكالسيوم، الطين الخزفي والمنتجات ذات الصلة، واستخراج واستخدام المكونات ذات القيمة.

سياسة الدعم الخاصة بالاستثمار في الميزانية المركزية

أوضح أحدث "إجراءات الإدارة الخاصة بالاستثمار في الميزانية المركزية لتوفير الطاقة وتقليل الكربون" التي أصدرتها اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح أن "الاقتصاد الدائري يساعد في تقليل الكربون" يدعم الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة مثل مخلفات التعدين (المعادن المصاحبة)، وفحم الكوك، ورماد الفحم، وخبث المعادن، وجص النفايات الصناعية، ونفايات البناء. نسبة الدعم هي أن الأموال من الميزانية المركزية لا تتجاوز إجمالي استثمار المشروع.15%التحكم، يجب ألا يتجاوز الدعم المالي لمشروع واحد1مليار يوان. اتجاه دعم فحم الكوك: كتل متكلسة، مواد رملية وحصوية، إنتاج كريات الطين والمنتجات ذات الصلة، استخراج المكونات ذات القيمة وإعادة استخدامها، إنتاج كربونات الكالسيوم النشطة، حرق الطين العالي، مشاريع الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة من فحم الكوك القابلة للاستهلاك. اتجاه دعم رماد الفحم: إنتاج الكتل، ألواح كربونات الكالسيوم، كريات الطين والمنتجات ذات الصلة واستخدام استخراج المكونات ذات القيمة.

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح بشأن إصدار<إشعار "إجراءات الإدارة الخاصة بالاستثمار في الميزانية المركزية لتوفير الطاقة وتقليل الكربون" (رقم الوثيقة: 发改环资规〔2024〕338号)

الجهة المعنية: قسم التنمية والإصلاح

ثانياً، سياسة التفضيلات الضريبية

(1) ضريبة حماية البيئة. أوضح "إشعار وزارة المالية وإدارة الضرائب ووزارة البيئة بشأن مسائل ضريبة حماية البيئة" أن "كمية النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة للشركات هي كمية النفايات الصلبة المنتجة مطروحاً منها كمية التخزين، وكمية المعالجة، وكمية الاستخدام الشامل."

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار وزارة المالية وإدارة الضرائب ووزارة البيئة بشأن مسائل ضريبة حماية البيئة" (رقم الوثيقة: 财税〔2018] 23号)

الجهة المعنية: إدارة الضرائب

(2) ضريبة القيمة المضافة. أوضحت وزارة المالية وإدارة الضرائب في "دليل تفضيلات ضريبة القيمة المضافة لمنتجات وخدمات الاستخدام الشامل للموارد" أن الشركات التي تستوفي الشروط والمتطلبات المتعلقة بإنتاج منتجات الاستخدام الشامل من فحم الكوك وفقاً للدليل، ستستفيد من سياسة استرداد ضريبة القيمة المضافة وفقاً لنسبة الاسترداد المحددة في الدليل.

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار بشأن تحسين سياسة ضريبة القيمة المضافة للاستخدام الشامل للموارد" (إشعار وزارة المالية وإدارة الضرائب رقم202140 لعام)

الجهة المعنية: إدارة الضرائب

(3) ضريبة الدخل. وفقاً لـ"دليل تفضيلات ضريبة دخل الشركات لمشاريع حماية البيئة وتوفير الطاقة والمياه" و"دليل تفضيلات ضريبة دخل الشركات للاستخدام الشامل للموارد"، إذا كانت الموارد المدرجة في الدليل هي المواد الخام الرئيسية للشركة، وتم إنتاج منتجات تتوافق مع متطلبات الدليل، عند حساب الدخل الخاضع للضريبة، يتم تخفيضه بمقدار90%يتم احتسابه ضمن إجمالي الدخل للسنة.

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار بشأن نشر<دليل تفضيلات ضريبة دخل الشركات لمشاريع حماية البيئة وتوفير الطاقة والمياه (الإصدار 2021)> و <دليل تفضيلات ضريبة دخل الشركات للاستخدام الشامل للموارد (الإصدار 2021)> " (إشعار وزارة المالية وإدارة الضرائب ولجنة التنمية والإصلاح ووزارة البيئة رقم 36 لعام 2021)

الجهة المعنية: إدارة الضرائب

(4) تقييم الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة الصناعية. لضمان استفادة الشركات بشكل فعلي من سياسة تخفيض الضرائب للاستخدام الشامل للموارد، وفقاً لما أوضحته "إشعار وزارة المالية وإدارة الضرائب ووزارة البيئة بشأن مسائل تحصيل ضريبة حماية البيئة"، يجب أن يتوافق دافع الضرائب الذي يقوم بالاستخدام الشامل للنفايات الصلبة الخاضعة للضريبة مع المعايير التي وضعتها وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بشأن تقييم الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة الصناعية. وفقاً لمتطلبات "إجراءات الإدارة المؤقتة لتقييم الاستخدام الشامل للموارد للنفايات الصلبة الصناعية" التي وضعتها وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات الوطنية، تقوم إدارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات في المنطقة بتنفيذ الأعمال المتعلقة بتقييم الاستخدام الشامل للشركات.

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار بشأن إصدار<إشعار "إجراءات تنفيذ تقييم الاستخدام الشامل للموارد للنفايات الصلبة الصناعية في منطقة منغوليا الداخلية" (رقم الوثيقة: 内工信节综字〔2019〕412号)

الجهة المعنية: إدارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات

ثالثاً، سياسة دعم الأموال الخاصة بتطوير الصناعات الرئيسية في المنطقة (اتجاه التحول الأخضر للصناعة)

2024年出台的《坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单》明确支持工业固废资源综合利用,对新建工业固废资源综合利用量1万吨/年以上的采用先进适用技术进行工业固废和再生资源高端化、绿色化、循环化利用项目,按每综合利用1吨给予10元补助。(对接部门:工业和信息化部门)

ذات الصلةالوثيقة: "إشعار بشأن إصدار2024年自治区重点产业发展专项资金申报指南的通知》(内工信投规字〔2023〕386号)和《关于组织开展2024年重点产业发展专项资金项目补充申报的通知》(内工信投规字〔2024〕90号)

الجهة المعنية: إدارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات